立委蘇清泉質詢麥寮燃煤重啟案 呼籲正視空污南移與環境不正義

(特派員鄒志中報導) 在台灣能源轉型的關鍵十字路口,雲林麥寮電廠燃煤機組的重啟計畫,再度撥動了台灣中南部居民對於空氣品質的敏感神經。立法院社會福利及衛生環境委員會2026年4月29日針對空氣污染防制議題展開激烈質詢。屏東縣籍立委蘇清泉在會中以強而有力的視覺證據與科學論述,直指麥寮燃煤重啟後,污染物恐隨地形南移至屏東,造成嚴重的「環境不正義」。蘇清泉強烈要求環境部必須在大武山周邊增設空氣品質監測站,建立即時預警機制,守護屏東鄉親的呼吸權。

麥寮燃煤電廠重啟:能源穩定的代價不應由屏東承擔雲林麥寮電廠作為台灣重要的民營電廠,其兩座燃煤發電機組在合約到期與環保規範下,原定逐步退場。然而,近期因應全國電力調度需求與能源韌性的考量,政府傳出將重啟這兩座機組。此舉雖然在短期內緩解了供電壓力,卻在環保團體與地方居民間引發軒然大波。特別是對於位處下風處的屏東地區而言,這無疑是一場迫在眉睫的健康威脅。

立委蘇清泉在質詢中指出,能源政策的制定不能僅從台北的辦公室看數據,更要從南部的天空看現實。他強調,麥寮電廠重啟燃煤發電,其排放的硫氧化物(SOx)、氮氧化物(NOx)以及細懸浮微粒(PM2.5),在特定的氣候條件下,極易隨著大氣環流向南擴散。這不僅是雲林的問題,更是整個南台灣必須共同面對的環境挑戰。

大武山的哀愁:從兩張照片看見消失的藍天為了讓現場官員與大眾直觀感受空污的嚴重性,蘇清泉在質詢台上展示了兩張遠眺屏東聖山——大武山的對比照片。第一張照片中,大武山稜線清晰可見,湛藍的天空與翠綠的山巒交織成屏東引以為傲的自然景觀;然而,在第二張照片中,同樣的角度卻只見一片灰濛濛的霾害,大武山彷彿消失在濃霧之中。

「這不是霧,這是屏東人的痛!」蘇清泉感性地表示。這兩張照片的強烈對比,不僅凸顯了空氣污染對視覺景觀的破壞,更揭示了看不見的健康殺手正悄悄侵蝕居民的肺部。他指出,當空污籠罩時,屏東的呼吸道疾病就診率便會顯著上升,這種環境品質的劇烈波動,正是政府監測不足、預警失靈的具體表現。

地形枷鎖與環境不正義:屏東不發電卻要吸廢氣從地理科學的角度來看,台灣南部的空氣品質深受地形影響。蘇清泉詳細解釋,當北風或東北季風吹襲時,污染物被中央山脈阻擋,容易在南部地區產生迴流與堆積。麥寮位於雲林沿海,其排放的廢氣在缺乏有效擴散條件下,會一路沿著平原南下,最終在屏東地區停滯。

這種「北電南送、北污南移」的現象,被蘇清泉定義為典型的「環境不正義」。屏東境內並無大型燃煤電廠,卻因為地理位置與大氣環流,長期承擔著鄰近縣市工業發展的副作用。他質疑,政府在推動能源政策時,是否曾公平地評估過各區域的環境承載力?為何屏東居民必須在享受不到發電利益的同時,卻要承擔最高的健康風險?

強化監測機制:大武山監測站的必要性針對現行監測體系的漏洞,蘇清泉提出具體訴求:環境部應立即評估在大武山周邊增設空氣品質監測站。他認為,目前的監測站點分布過於稀疏,且多集中在都會區,無法精準捕捉污染物隨地形移動的動態路徑。

增設大武山監測站具有多重戰略意義。首先,它能作為空污南移的「前哨站」,在污染物抵達屏東核心居住區前發出預警;其次,透過長期的數據累積,可以科學地釐清麥寮重啟與屏東空品惡化之間的因果關係,為未來的環境補償或政策調整提供法律依據。蘇清泉強調:「我們需要的不是事後的統計數字,而是能讓家長決定今天要不要讓孩子在戶外上體育課的即時資訊。」

環境部回應:承諾檢討可行性,正視南部訴求面對蘇清泉立委的強力質詢,環境部長彭啟明在委員會現場給予了正面回應。彭部長坦言,台灣南部地區的空氣品質改善確實是環境部的重點工作,對於立委所提出的「空污南移」現象與「環境不正義」觀點,部內將會納入政策評估。

彭啟明部長當場承諾,將針對在大武山周邊增設空氣品質監測站的建議進行可行性評估。這包括了站點的選址、設備的規格以及與現有監測網絡的整合。環境部也表示,未來將加強與氣象署的合作,利用更精準的大氣擴散模型,預測麥寮重啟後對南部縣市的潛在影響,並承諾會將監測數據透明化,讓屏東鄉親能隨時掌握空氣品質動態。

能源多元化與韌性管理:在發展與環保間尋求平衡除了對空污的憂慮,蘇清泉立委也展現了其作為國會議員的宏觀視野。他明確表示,自己並非盲目反對能源開發,而是支持「能源多元化」政策。他認為,在台灣面臨能源轉型的陣痛期,穩定供電是國家安全的基石,但這不代表可以犧牲環境與民眾健康。

蘇清泉主張,政府應強化「能源韌性」與「風險管理」。這意味著在重啟燃煤機組的同時,必須同步投入最高標準的污染防制設備,並建立嚴格的排放減量補償機制。例如,若麥寮機組重啟,政府應要求相關企業在屏東或其他受影響地區投入環境復育基金,或補助地方政府推動綠能交通,以抵銷增加的碳排與污染。

他進一步指出,能源轉型不應只是「燃料替代」(如煤換氣),更應是「治理轉型」。政府應建立跨縣市的空污治理平台,讓雲林、嘉義、台南、高雄與屏東能打破行政疆界,共同協商污染排放總量管制。只有透過區域協作,才能真正解決空污南移的結構性問題。

守護下一代的呼吸:不容妥協的環境底線蘇清泉再次呼籲政府,空氣品質是基本人權,不應成為政治協商的籌碼。他展示了屏東孩童在灰濛濛天空下戴著口罩玩耍的照片,令人動容。他強調,大武山是屏東人的精神象徵,如果連聖山都看不見,代表台灣的環境治理已經亮起紅燈。

「我們今天在立法院的每一句質詢,都是為了讓屏東的孩子明天能看見清澈的大武山。」蘇清泉堅定地表示。他將持續追蹤環境部關於監測站增設的進度,並要求政府在麥寮燃煤機組正式重啟前,必須向台灣南部居民提交完整的環境影響評估報告與補償計畫。

建立透明、公正、科學的環境治理體系此次蘇清泉立委針對麥寮燃煤重啟議題的質詢,不僅為屏東鄉親發聲,更觸及了台灣能源政策中長期被忽視的區域公平問題。透過增設監測站、強化預警機制以及推動能源韌性管理,我們期待看見一個更透明、更公正的環境治理體系。

守護藍天,不分黨派;呼吸正義,刻不容緩。蘇清泉立委將與屏東鄉親站在一起,持續監督政府的一舉一動,確保在追求能源穩定的道路上,屏東的藍天與大武山的容顏,永遠不會成為被犧牲的代價。

【關於蘇清泉立委辦公室】蘇清泉立委長期關注南台灣醫療、環境與民生議題,致力於推動台灣區域平衡發展與環境正義。透過專業質詢與地方服務,蘇清泉立委辦公室持續為屏東縣市鄉親爭取權益,打造永續、健康的生活環境。
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