公共服務 - 寶島時報

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從智慧市政到捷運七線台中蛻變宜居國際城市

(鄒志中/特稿) 當一座城市跨過一定規模門檻，治理問題往往不再只是「政策對不對」，而是「組織撐不撐得住」。人口增加、公共服務需求複雜化、重大建設同時展開，若仍沿用過往的小型政府配置，行政效能遲早會出現結構性疲乏。這正是近年地方治理最常被忽略、卻最致命的風險。

台中市政府近年推動的三項組織調整——台中市數位發展局、台中市立美術館與台中市捷運工程局——若僅被視為「政績展示」，反而低估了其背後的制度意義。更精確地說，這三箭齊發，反映的是台中正式進入「必須靠組織治理，而非靠個案決策」的城市階段。

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(鄒志中/特稿) 當一座偏鄉圖書館的啟用，必須仰賴單一家庭捐出逾億元的資金時，這不應被視為一則感人的美談，而應當被視為對國家文化治理的嚴厲警訊！東勢「許良宇圖書館」的故事溫暖動人，展現了私人慷慨對公共服務的補位力量。然而，若我們僅停留在感動，卻不深究其背後所揭露的結構性失衡，我們將錯失一個檢視台灣文化資源配置邏輯缺失的關鍵時刻。問題的癥結，並非在於捐贈者的偉大，而在於國家未能完整承擔其最基本的公共責任？

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財政失衡已成國家治理慢性病中央不應全面迎戰應全面迎合

( 鄒志中/ 特稿 ) 「中央握錢、地方扛責」？近期，地方政府對於《財政收支劃分法》（以下簡稱財劃法）修法的呼聲再起，已將這項長期擱置的制度性議題推向公眾視野。台中市長盧秀燕日前在台中市議會總質詢中直言，中央應「全面迎合」地方需求，而非「全面迎戰」改革，這番話無疑精準地描繪了當前中央與地方財政關係中最深層的矛盾。

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